当地时间6月29日凌晨,经过长时间讨论和反复磋商后,欧盟27国环境部长终于就“禁售燃油车计划”达成共识,同意自2035年起,禁止在欧盟境内销售燃油汽车。该计划此前已获得欧洲议会方面的支持,接下来,它还需经过欧盟理事会与欧洲议会商议,以确定细则。
在席卷全球的汽车电动化浪潮中,“禁售燃油车”的话题不仅屡次登上媒体头条,也引发了社会各界的讨论。一方面,近年来,中、美、欧等主要汽车市场均加速汽车电动化转型;另一方面,新冠肺炎疫情全球大流行以及国际形势演变,不仅导致能源体系稳定性变得脆弱,也让各国担心起自己的产业链、供应链。
为了实现2030年温室气体净排放比1990年水平降低55%、2050年达到“碳中和”的目标,欧盟近年来加速绿色转型,而逐步淘汰燃油车则被视为减排工作的关键点。如果上述立法提案最终落地,那就意味着,自2035年起,所有使用汽油和柴油燃料的轿车及轻型商用车,均不得在欧盟市场销售。
欧盟禁售燃油车为何“一波三折”
作为汽车的发源地,同时也是欧盟最大汽车市场,德国各界近年来对“禁售燃油车”的态度极具代表性。
6月21日,德国财政部长林德纳表示,“欧盟从2035年开始停止销售燃油车”的相关禁令是错误的,考虑到其他地区的汽车制造商会继续销售燃油车,燃油车仍然有市场。
据路透社报道,继德国表示反对后,意大利、葡萄牙、斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚等国也相继呼吁,延迟5年执行这一计划。
此外,欧洲汽车制造商协会、欧洲汽车供应商联合会等行业团体也反对“2035年起禁售燃油车”的目标,理由是担心充电设施不够完善,以及禁售燃油车会使供应商的工作岗位大幅减少。
不过,大众、奔驰、沃尔沃、福特等汽车厂商已公开表示,支持欧盟自2035年起禁止燃油车销售的决定。值得注意的是,由于目前该禁售令对混合动力汽车亮起了“红灯”,长期主攻混合动力车型的日本车企将如何应对,或将引发新一轮“博弈”。
根据路透社的报道,不久前在草拟G7(七国集团)公报时,日本提议取消“到2030年实现至少50%为零排放汽车的集体目标”的精确描述,而改为“大幅增加零排放轻型汽车的销售、份额和使用量,承认成员国为实现零排放目标而采取的各种途径”。
有分析称,上述敏感变化之所以出现,主要是由于日本国内势力庞大的汽车企业。日本汽车经销商协会的数据显示,2021年,混合动力汽车(含插电式混合动力汽车)在日本新车销量中的占比已接近44%,但纯电动汽车的占比不到1%。有媒体报道称,丰田汽车正在努力游说日本政府,希望其修改政府的年度经济政策路线图,把混合动力汽车纳入到电动汽车的范畴内。